Что делать, если не выплачивают зарплату, и куда жаловаться

В соответствии со ст. 36 ТК РФ, зарплату наёмным работникам необходимо выплачивать дважды в месяц. В случае задержки заработной платы у персонала есть право приостановить работу и потребовать выплаты компенсации. За задержку и невыплату заработной платы работодатель несет ответственность, предусмотренную КОАП и УК РФ. Если вы как работник столкнулись с задержкой или невыплатой зарплаты, можете обратиться в трудовую инспекцию — читайте, как защитить свои права. В статье расскажем, куда можно пожаловаться, как получить компенсацию, и приведем порядок действий для тех, кто хочет защитить свои права в суде.

Можно ли не ходить на работу, если не платят з/п? 

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ. в случае задержки заработной платы больше чем на 15 дней сотрудник вправе не выходить на работу. При этом он должен учесть следующее:

1. Во избежание прогула необходимо направить работодателю письменное уведомление о том, что работа приостанавливается из-за задержек заработной платы. 
2. Некоторые ведомства должны работать при любых обстоятельствах. Если работник трудится в МВД, МЧС, коммунальной службе или на скорой помощи, либо на опасном производстве, он не имеет права приостанавливать работу.
3. Нельзя прекращать рабочую деятельность в период, когда введено чрезвычайное или военное положение.

Сотрудник, который приостановил работу, должен снова приступить к своим обязанностям в таких случаях:

• на следующий день после того, как была перечислена невыплаченная ранее зарплата;
• на другой день после получения письменного уведомления от работодателя о том, что он планирует выдать средства.

Куда жаловаться? 

Основная инстанция, куда можно направить жалобу о задержке или невыплате заработной платы, — Государственная трудовая инспекция. См. список государственных трудовых инспекций России.

Инструкция: Как подать жалобу на работодателя, бланк и образец заявления в ГИТ.

Однако есть и другие инстанции, куда вправе обратиться сотрудник.

Прокуратура

Задача прокурора — следить, чтобы работодатели. включая предпринимателей и юридических лиц, не нарушали закон. Если работник считает, что его права нарушены, прокуратура устраивает проверку, в ходе которой изучается документация. Если выявляются нарушения, сведения передаются в Государственную трудовую инспекцию. При обнаружении признаков уголовного преступления дело будет передано в следственный суд. Работник может самостоятельно обратиться в следственный комитет, если зарплату не платят дольше двух месяцев. В этом случае уже есть признаки преступления, предусмотренного УК РФ. При задержке или невыплате заработной платы могут применяться два вида ответственности: административная и уголовная. В первом случае на предприятие или индивидуального предпринимателя налагается штраф в следующих размерах:

• для микропредприятий и ИП — до 5000 руб.;
• для должностных лиц — до 20 000 руб.;
• для крупных и средних компаний — до 50 000 руб. 

Если нарушение будет допущено повторно, размер штрафа увеличивается:

• для крупных и средних юридических лиц — до 100 тысяч руб;
• для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и малых компаний — до 30 тысяч руб.

Если задержка оплаты труда составила более двух месяцев, а также если невыплата произошла по причине личной заинтересованности руководящего состава, наступает уголовная ответственность. Например, деньги на выплату зарплаты были, но руководители потратили их на личные нужды. 

Уголовная ответственность наступает в следующем размере:

• Если в результате невыплат у работника появились проблемы, связанные с угрозой здоровью — лишение свободы на срок до 5 лет. 
• Если в течение двух месяцев работодатель выплачивал меньше половины заработной платы — лишение свободы на срок до 1 года.
• Если задержка выплаты заработной платы составила более 3 месяцев — лишение свободы до 3 лет.

Уголовное дело может быть прекращено в следующих случаях:

• работодатель погасил долг;
• ранее на него не было заведено уголовных дел из-за невыплаты зарплаты;
• ни для кого из работников не возникло тяжёлых последствий, обусловленных задержкой зарплаты. 

Таким образом, чтобы избежать лишения свободы, руководителю необходимо применять меры к погашению задолженности.

Чем может помочь юрист по трудовому праву?

Помощь юриста по трудовому праву заключается в том, что он помогает взыскать:

• долги по зарплате;
• компенсацию в случае, если работник решил уволиться;
• компенсацию за прогул, допущенный не по вине работника.

Также трудовой юрист помогает восстановиться на работе, обжалует выговор и иным образом защищает работника в трудовых спорах.

Как получить компенсацию и когда ее заплатят.

Есть несколько способов добиться выплаты компенсации от работодателя. Рассмотрим их в том порядке, в котором предпочтительно действовать работнику. 

1. Требование о выплате заработной платы и компенсации

Требование подаётся на имя руководителя предприятия. Этот вариант подходит в случаях, когда зарплату уже начислили, но по какой-то причине выплаты задержались. Жаловаться в трудовую инспекцию на этом этапе не придётся. 

2. Жалоба в трудовую инспекцию

В случае, когда требование отправлено, но руководитель не отреагировал, можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Важно, чтобы она была написана не анонимно, потому что анонимные обращения инспекторы не рассматривают. Если вы подали заявление по всем правилам, сотрудники ГИТ инициируют расследование.

В результате проверки могут быть выявлены нарушения, и тогда руководитель будет привлечён к ответственности. 

3. Суд

Если обращение в трудовую инспекцию не помогло, можно подать иск в суд. В числе исковых требований можно указать выплату зарплаты и компенсации за задержку, выплату всего, что было недоначислено или начислено в меньшем размере, выплату морального ущерба.

Если судьи примут решение в пользу работника, ему будет выдан исполнительный лист, который нужно передать в банк или судебным приставам. В этом случае средства будут взысканы с работодателя в принудительном порядке. Исковая давность для подачи заявления в суд составляет 1 год с того дня, когда предприятие или ИП начали задерживать зарплату, или когда работник должен был узнать об этом.

Пример:

Работник уволился, и ему не полностью выплатили расчёт. В течение года со дня увольнения он может обратиться в суд с требованием выплаты недоначисленных средств. 

Когда заплатят компенсацию

Выплата компенсации производится тогда, когда уже погашен долг по зарплате.

Дело в том, что размер компенсации рассчитывается по количеству дней задержки. Пока работодатель не выплатил всю зарплату, неизвестно, на сколько дней он её задержал. После погашения долга рассчитывается размер компенсации. Он отображается в исполнительном листе 

Как взыскать начисленную зарплату через суд

Если деньги начислили, но не выплатили, либо если начислили, но не выплатили компенсацию за задержку зарплаты, работнику нужно обратиться в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В какой суд можно обратиться:

• по месту исполнения трудового договора;
• по адресу работодателя;
• по месту жительства работника.

Исполнительным документом будет являться судебный приказ. Основания: п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 28 ч. 6.3 и 9 ст. 29 ТК РФ. На основании ст. 126 ГПК РФ, судебный приказ должен быть вынесен в течение 5 дней со дня подачи работником заявления в суд. Для вынесения судебного приказа нет необходимости вызывать стороны и проводить слушания. Судебное разбирательство также не проводится.

В течение 5 дней после вынесения приказа работодателю высылают копию. После этого у него есть 10 дней на то, чтобы передать суду возражения. В случае, если это не будет сделано, второй экземпляр приказа выдаётся заявителю для исполнения.

По требованию истца приказ может быть направлен сразу приставам. Однако если в течение 10 дней работодатель представит возражения, судья должен отменить приказ. В таком случае выносится определение о том, что дело может быть рассмотрено в порядке искового производства. Также в соответствии со ст. 211 ГПК РФ, необходимо незамедлительно исполнить приказ о выплате зарплаты за 3 месяца. 

Если из материалов дела следует, что имеет место спор о праве, суд не примет заявление о вынесении судебного приказа. В таком случае вопрос будет решаться в порядке искового производства. Такой порядок применяется в том случае, если долг по зарплате превышает 500 тыс. руб.

В такой ситуации работнику нужно подать исковое заявление. Варианты, в какой суд обращаться:

• по месту исполнения трудового договора (если оно указано);
• по месту жительства работодателя;
• по месту жительства работника.

В случае, если работник уволился, срок для подачи иска составляет 1 год с даты увольнения. Если работник продолжает работать у работодателя-должника, срок давности не применяется, поскольку считается, что нарушение продолжается. Также, если пропущен срок давности по уважительной причине, он может быть восстановлен. Основание — ч. 5 ст. 392 ТК РФ. 

Если выплата зарплаты произошла спустя длительное время после вынесения судебного решения, работник может снова обратиться в суд с требованием выплаты компенсации, потому что за это время деньги успели обесцениться. Основание — ч. 1 ст. 208 ГПК РФ. Также в соответствии со ст. 237 ч. 2. ГПК РФ работник имеет право потребовать компенсации морального ущерба.